Кеңестік кеңістіктің қалалары арасында тарихы күрт бұрылыстарды – атау, мәртебе және тіпті өзіндік болмыс ауысуын – бастан өткізгендері аз емес. Мұндай өзгерістер кеңестік дәуірде пайда болып, тәуелсіз мемлекеттердің жаңа шындығында өз орнын іздеуге мәжбүр болған қалаларға тән. Олардың бірі сөніп кетті, екіншісі тоңып қалды, үшіншісі өзін қайта ой елегінен өткізіп, мүлдем күтпеген сапада жаңа серпін тапты. Қазақстанның Қонаев қаласы кеңестік өткенді, заманауи ойын-сауық индустриясын және аймақтық даму жоспарларын бойына сіңірген осындай қайта жаңғырудың ең қызықты үлгілерінің бірі. Алматыға жақын орналасқан Қапшағай су қоймасының жағасында жатқан бұл қала мегаполистің қарапайым жанама серігінен тұтас облыстың әкімшілік орталығына дейінгі жолды артта қалдырды. Төмендегі он екі дерек осы қаланы – тарихымен, қайшылықтарымен және болашағымен – толық таниып-білуге мүмкіндік береді.
- 2022 жылға дейін қала Қапшағай деп аталды – жағасында орналасқан аттас су қоймасының атымен. 2022 жылдың сәуірінде елді мекен Қазақстанның көрнекті мемлекет қайраткері, 1960 жылдан 1986 жылға дейін Қазақ КСР Компартиясы Орталық Комитетінің бірінші хатшысы қызметін атқарған Дінмұхамед Қонаевтың есімімен аталды. Қайта атау соңғы жылдары Қазақстанның бірқатар қалалары мен көшелерін қамтыған ауқымды топонимикалық сәйкестендіру саясатының бір бөлігі болды.
- 2022 жылдың желтоқсанында Қонаев жаңадан құрылған Жетісу облысының әкімшілік орталығы мәртебесін алды – бұл шешім оның аймақтық басқару жүйесіндегі рөлін түбегейлі өзгертті. Облыс Президент Қасым-Жомарт Тоқаевтың бастамасымен жүргізілген әкімшілік-аумақтық реформа барысында Алматы облысынан бөлініп шықты. Салыстырмалы шағын қала үшін бұл дамудың қуатты серпінінше айналды – мәртебемен бірге инвестициялар, жаңа мемлекеттік мекемелер және инфрақұрылымдық жобалардың жеделдеуі келді.
- «Қапшағай» ойын аймағы – қаланы Қазақстан шегінен алысқа мәшһүр еткен басты ерекшелік. Казинолар, покер клубтары мен ойын-сауық кешендері мұнда Орталық Азияда теңдесі жоқ шоғырлануымен ерекшеленеді. Дәл осы жағдай «қазақстандық Лас-Вегас» деген бейресми лақап атты тудырды, ол Қонаевқа берік жабысып, туристік алға тарту мақсатында белсенді пайдаланылуда.
- Қазақстанда ойын бизнесіне тек екі арнайы аймақта – Қонаевта және Щучинск-Бурабай қаласында – рұқсат етілген. Азарт ойындар бизнесін осылайша қатаң белгіленген жерлерге шоғырландыру 2007 жылы азарт ойындарды ірі қалалардан шығарып, басқарылатын туристік кластерлер жасау мақсатымен заңнамалық тұрғыдан енгізілді. Бұл шешім іс жүзінде Қонаевты бүкіл оңтүстік Қазақстанның ойын нарығының монополисіне айналдырды, бұл Алматы мен аймақтың басқа қалаларынан тұрақты келушілер ағынын қамтамасыз етеді.
- 1970 жылы Іле өзенін бөгеу арқылы жасалған Қапшағай су қоймасы қаланың ең маңызды табиғи және рекреациялық ресурсы болып табылады. Ұзындығы шамамен 180 шақырым, ені 22 шақырымға дейін жететін бұл қолдан жасалған су айдыны Алматы мен ел оңтүстік-шығысының тұрғындары үшін жазғы демалыстың басты мекеніне айналды. Су қоймасының жағалаулары жыл сайын жүз мыңдаған демалушыларды қабылдайды, бұл туристік инфрақұрылымды дамытудың мығым негізін жасайды.
- Қонаев халқы екі миллионнан астам Қазақстанның ең ірі қаласы Алматыдан бар болғаны 80 шақырым жерде орналасқан. Мегаполиске бұлай жақын тұру бір мезгілде қаланың дербес дамуы үшін бір жағынан бас бәсекелік артықшылығы, екінші жағынан елеулі сынаққа айналады. Алматыдан туристер мен демалушылар ағыны өздігінен қамтамасыз етіледі, алайда өзіндік экономикалық база іргелес алыпқа тәуелді болып қалу қаупі бар.
- Қаланың атын иемденген Дінмұхамед Қонаев кеңестік Қазақстанның негізгі тұлғаларының бірі және республиканың бүкіл тарихындағы ең ықпалды басшыларының бірі болды. Оның басшылығымен Қазақстан айтарлықтай өнеркәсіптік және мәдени дамуға қол жеткізді, ал өзі қазақ халқы арасында шынайы сыйлы болды. Оның 1986 жылы орнынан алынып, орнына Геннадий Колбиннің тағайындалуы кеңестік тарихтағы алғашқы ірі халық толқуы болған 1986 жылғы желтоқсан оқиғаларының себептерінің біріне айналды.
- Қонаев халқы шамамен 60 000-70 000 адамды құрайды, бұл оны Қазақстанның облыс орталықтары арасында салыстырмалы шағын қалаға жатқызады. Жаңа әкімшілік мәртебе алу мемлекеттік қызметкерлердің көшіп келуі, инфрақұрылымды дамыту және инвестициялар тартылуы есебінен тұрғындар санының айтарлықтай өсуін болжайды. Қала билігі мен сарапшылар алдағы он-он бес жыл ішінде халық санының екі есеге артуын болжауда.
- Қонаевтың облыс орталығы ретінде дамуы әкімшілік ғимараттарды, тұрғын үй кварталдарын және әлеуметтік инфрақұрылым нысандарын ауқымды тұрғызуды талап етеді. Қазақстан үкіметі жаңа мектептер, ауруханалар, жолдар мен мемлекеттік мекемелер салуды қарастыратын қаланы дамытудың арнайы бағдарламасын бекітті. Мұндай жеделдетілген әкімшілік құрылыс бағдарламаларының Қазақстанда бұрыннан прецеденттері бар – жаңа астаналық орталық ретінде Астананы дамыту тәжірибесі ауқымы кішірек, бірақ логикасы ұқсас Қонаев жобасына бағдар болып қызмет етеді.
- Қонаевтың туристік әлеуеті ойын аймағынан анағұрлым кең – су қоймасы, таулы пейзаждар және Алматыға жақындық алуан демалыс түрлерін дамытудың алғышарттарын жасайды. Яхтинг, виндсерфинг, балық аулау және жағажай демалысы жазғы маусымда туристерді тартады, ал казинолар жыл бойы қонақтардың тұрақты ағынын қамтамасыз етеді. Жергілікті билік экономиканың жазғы маусымға тәуелділігін азайтуға мүмкіндік беретін төрт маусымдық туризм тұжырымдамасын әзірлеуде.
- Қапшағай су қоймасы ауданындағы экологиялық жағдай қарқынды қалалық дамыту аясында ерекше назарды қажет етеді. Алматы облысының қажеттіліктері үшін су алу және Іле өзені режиміндегі өзгерістерге байланысты су айдынының деңгейі айтарлықтай ауытқиды. Туристік жүктеменің артуы мен жағалауларда құрылыс жүргізу қосымша экологиялық тәуекелдер тудырады, бұларды қала мен облыс билігі одан арғы дамуды жоспарлауда міндетті түрде ескеруге тиіс.
- Қонаевтың Алматы мен Қазақстанның шығыс аймақтарын байланыстыратын көлік торабындағы стратегиялық орналасуы туризм мен ойын бизнесі шеңберінен шығатын перспективалар ашады. Логистикалық хабтарды, жеңіл өнеркәсіпті және мегаполистің азық-түліктік қауіпсіздігін қамтамасыз етуге бағытталған агроөнеркәсіп секторын дамыту жоспарланып отыр. Облыс орталығы мәртебесі осындай ауқымды жобаларды іске асыруға арналған әкімшілік платформа жасайды – ауданның қарапайым қаласы ешқашан мұндай мүмкіндік ала алмас еді.
Қонаев қабылданатын шешімдер оның бейнесін онжылдықтарға айқындайтын нүктеде тұр – ал бұл қаланың мүмкіндіктер қоры қазіргі мөлшері болжататыннан анағұрлым бай. Әкімшілік мәртебенің, рекреациялық әлеуеттің және ойын индустриясының үйлесуі Қазақстан үшін бірегей комбинация жасайды, оның аймақта теңдесі жоқ. Басты сынақ – Алматының көлеңкесінен шығып, демалысқа келген туристерді ғана емес, тұрақты тұрғындарды, инвесторлар мен мамандарды тартуға жеткілікті өзіндік болмысты қалыптастыру. Қонаев есімі – адам ретінде де, қала ретінде де – ауқымды нәтижелерге міндеттейді.
